«Святыни должны быть доступны для поклонения»

[Андрей 57]

2. Необходимо также отметить, что в предлагаемом тексте законопроекта не нашли отражения ряд крайне важных вопросов. Например, нет механизма согласования передачи объектов религиозного назначения с государственными и муниципальными учреждениями, за которыми в настоящий момент такие объекты закреплены; не предусмотрен механизм осуществления контроля за использованием переданного религиозной организации имущества. Кроме того, серьезные затруднения при реализации положений законопроекта, на наш взгляд, вызовет отстранение от осуществления контроля за состоянием передаваемых объектов, сотрудников музеев и иных учреждений, которые специализируются на сохранении и восстановлении исторических ценностей; в законопроекте не содержится положений об ответственности религиозной организации за сохранность переданного ей имущества, и за его использование не по назначению; Кроме того, предложенный законопроект не определяет механизм оценки возможности передачи того или иного имущества религиозной организации. Как уже было сказано выше, многие объекты культурного наследия не могут быть использованы при отправлении религиозных обрядов без нанесения им серьезного вреда. Более того, такой вред может быть нанесен даже малейшим изменением условий хранения объекта, а это может произойти при его передаче религиозной организации. Следовательно, передаче религиозной организации каждого объекта культурного наследия должна предшествовать экспертиза состояния объекта, результат которой должен предопределять решение о возможности его передачи.

В этой связи полагаем необходимым:

1. Определить порядок осуществления контроля за сохранностью и целевым использованием передаваемых религиозным организациям объектов культурного наследия.

2. Обеспечить возможность специалистам в области сохранения и восстановления объектов культурного наследия – сотрудникам соответствующих государственных и муниципальных учреждений, осуществлять текущий контроль за состоянием передаваемых объектов культурного наследия, а также наделить указанных сотрудников полномочиями по даче заключения о необходимости изъятия объекта культурного наследия из владения религиозной организации.

3. Предложить ввести в законодательство положения, предусматривающие конкретные санкции за нарушение условий сохранения и использования переданного объекта культурного наследия.

4. Определить порядок обязательного проведения экспертизы состояния объекта культурного наследия, на который претендует религиозная организация, на предмет возможности такой передачи и последующего использования при отправлении религиозных обрядов без вреда данному объекту, а также на предмет определения условий хранения и эксплуатации данного объекта. Предусмотреть в качестве переходных положений проведение в плановом порядке дополнительной государственной историко-культурной экспертизы всех объектов культурного наследия, происхождение которых связано с религиозной деятельностью, на предмет установления возможности использования данных объектов в богослужебных и иных религиозных целях, а при наличии, в принципе, такой возможности – определения условий хранения и эксплуатации объекта, необходимых для его сохранения. При принятии законопроекта следует учитывать, что в настоящее время возможность передачи в собственность религиозной организации имущества религиозного назначения, представляющего собой объекты культурного наследия, уже существует. Она предусмотрена в части 2 статьи 50 Закона «Об объектах культурного наследия…». При этом механизм передачи имущества закреплен в Положении «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2001 № 490. В названном Положении учтено большинство деталей и механизмов, изложенных в частях 1 и 2 настоящего заключения. По мнению специалистов, данный документ учитывает интересы не только религиозных организаций (что достаточно очевидно в отношении рассматриваемого законопроекта), но интересы государства и общества в сохранении исторических и культурных ценностей. При проведении общественной экспертизы был выявлен ряд концептуальных проблем, ставящих под вопрос целесообразность принятия подобного законодательного акта. Предлагаемый законопроект противоречит ряду принципов, закрепленных Конституцией Российской Федерации и международными нормативными актами. Так, согласно части 2 статьи 44 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Аналогичная норма закреплена в статье 12 Основ законодательства РФ о культуре, где указано что, каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности». Статья 30 названных Основ законодательства Российской Федерации о культуре устанавливает, что «государство ответственно перед гражданами за обеспечение условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ». Вместе с тем, передача объектов культурного наследия, культурных ценностей или иных аналогичных объектов в собственность или безвозмездное пользование религиозных организаций повлечет за собой невозможность доступа к таким объектам для граждан иных вероисповеданий. В частности, доступ может быть ограничен внутренними правилами религиозной организации, внутренними убеждениями человека, не позволяющими посещать культовые объекты иных конфессий. В результате объекты культурного наследия федерального значения могут оказаться недоступны для немалой доли российских граждан притом, что такие объекты могут передаваться только централизованным религиозным организациям (ст. 5 законопроекта). Менее значимые объекты, в случае их передачи местной религиозной организации (а для создания таковой требуется всего 10 человек – ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»), окажутся недоступными для большинства граждан. Положения законопроекта вступают в прямое противоречие со статьей 9 Основ законодательства РФ о культуре: «Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этноконфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений». В законопроекте предлагается прямо противоположное положение о приоритетности прав и интересов этноконфессиональных групп и религиозных организаций перед правами человека в области культурной деятельности. Согласно части 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации, «каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры». Из этого следует, что Конституция России в качестве приоритета определяет сохранение, а не использование объектов культурного наследия. Аналогичная линия проводится в нормах международного права, которые, в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, являются частью российской правовой системы и имеют приоритет над нормами законодательства. Так, согласно статье 4 Конвенции ЮНЕСКО «Об охране всемирного культурного и природного наследия» (Париж, 16.11.1972), каждое государство – сторона Конвенции признает, что обязательство обеспечивать выявление, охрану, сохранение, популяризацию и передачу будущим поколениям культурного наследия, которое расположено на его территории, возлагается прежде всего на него (но не на религиозные организации, находящиеся на его территории). При этом государство должно стремиться принимать соответствующие юридические, научные, технические, административные и финансовые меры для выявления, охраны, сохранения, популяризации и восстановления культурного наследия (п. «d» ст.5 Конвенции ЮНЕСКО). Целью же религиозных организаций является не сохранение культурного наследия, а исповедание и распространение веры (п. 1 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях»), для сохранения культурных ценностей существуют специальные учреждения с соответствующими уставными задачами – музеи. Учитывая то, что Российская Федерация – это светское государство, в котором религиозные объединения отделены от государственных структур (ст. 14 Конституции Российской Федерации), возложение на религиозные организации обязанностей государства представляется недопустимым. На основании изложенного Общественная палата Российской Федерации считает необходимым рекомендовать авторам законопроекта доработать его с учетом высказанных предложений и замечаний.

http://www.belrussia.ru/page-id-2051.html

[Вика]

Группа калининградцев обратилась к руководству страны с просьбой не передавать Церкви ряд памятников историко-культурного наследия

Представители творческой интеллигенции Калининградской области обратились к президенту и премьер-министру РФ, а также к патриарху Московскому и всея Руси с открытым письмом, в котором изложили ситуацию, складывающуюся из-за передачи Русской православной церкви бывших немецких кирх и орденских замков.

Обращение, поступившее в распоряжение "Интерфакса" подписали около 50 человек.

Авторы письма сообщают, что в конце октября этого года власти Калининградской области приняли закон о передаче в собственность региональной епархии 15 объектов религиозного назначения.

"К сожалению, то, что происходит сейчас, создает напряженность внутри региона и может нанести серьезный урон имиджу нашей страны. Мы убеждены, что вопрос о смене собственника объектов культурного наследия имеет огромную социальную значимость", - заявляют авторы письма.

Не отрицая возможности передачи Церкви ряда объектов, религиозное назначение которых не вызывает сомнения, они в то же время считают, что "для массовой передачи памятников нет достаточных оснований".

Представители интеллигенции предлагают отменить региональный закон и провести общественные слушания по каждому объекту с учетом его специфики. Они считают возможным внести поправки в федеральный законопроект, предусматривающие особое регулирование правоотношений на территории Калининградской области для объектов, созданных до 1945 года.

Авторы письма предлагают внести в перечень неотчуждаемого имущества Калининградской области такие объекты культурного наследия, как кафедральный собор XIV века и руины королевского замка XIII века в Калининграде, комплекс мемориального музея основоположника литовской литературы Кристийонаса Донелайтиса в поселке Чистые Пруды.

Как сообщалось, в воскресенье в Калининграде около 100 человек провели акцию протеста против передачи в собственность Русской церкви бывших католических и лютеранских храмов, а также орденских замков. Позднее президент Литвы Даля Грибаускайте поросила президента РФ Дмитрия Медведева оставить в ведении государства музей классика литовской литературы Кристийонаса Донелайтиса в Чистых Прудах.

"Интерфакс"

[Вика]

Президент России Дмитрий Медведев подписал закон "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения". Как сообщает "Интерфакс", об этом глава государства 30 ноября рассказал главе РПЦ патриарху Кириллу.

Медведев отметил, что закон потребовал продолжительного согласования и был принят "в оптимальной редакции". Патриарх Кирилл поблагодарил президента и парламент за этот закон. "Документ свидетельствует о том, что страна наша преодолевает тяжелые последствия и восстанавливает справедливость", - сказал глава РПЦ.

О подготовке закона о передаче госимущества религиозным организациям стало известно в начале 2010 года. Проект вызвал критику со стороны сотрудников музеев, которые опасались, в частности, за сохранность предметов.

В соответствии с принятой редакцией закона, религиозным организациям должны быть переданы все религиозные сооружения, кроме объектов культурного наследия ЮНЕСКО, историко-культурных заповедников и археологических объектов. Также церкви не могут быть переданы музейные ценности.

"Лента.Ру"

[Вика]

В воскресенье, 19 декабря, на Пушкинской площади Москвы пройдет санкционированный властями митинг протеста против безвозмездной передачи историко-культурных ценностей Русской православной церкви.

Начало акции запланировано на 14.00, говорится в блоге Марии Кошкиной. Конкретная цель протеста— закон № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

«Этот закон предполагает передачу РПЦ многих тысяч культурных объектов, он был подготовлен без учета мнения экспертов и жестко „продавлен“ в Госдуме. Он делает легитимным изъятие историко-культурных ценностей у общества, ликвидацию учреждений культуры»,— говорится в сообщении.

gzt.ru

[doubovitski]

Сообщение от Вика

В воскресенье, 19 декабря, на Пушкинской площади Москвы пройдет санкционированный властями митинг протеста против безвозмездной передачи историко-культурных ценностей Русской православной церкви.

Начало акции запланировано на 14.00, говорится в блоге Марии Кошкиной. Конкретная цель протеста— закон № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

«Этот закон предполагает передачу РПЦ многих тысяч культурных объектов, он был подготовлен без учета мнения экспертов и жестко „продавлен“ в Госдуме. Он делает легитимным изъятие историко-культурных ценностей у общества, ликвидацию учреждений культуры»,— говорится в сообщении.

gzt.ru

Долги надо возвращать. О какой интеллигенции речь идёт, если эти так называемые "интеллигенты" не понимают такой простой истины.
Как всё у нас нараскоряку, так и с этим законом то же самое. Возвращаются объекты. А содержательная часть- нет. Монастырям, церквям возвращают стены. А иконы- нет. "радетели" утверждают, что такие шедевры уничтожены будут в церкви при "непрофессиональном" хранении. Разве? За сотни лет в действующих церквях пропало меньше, чем за 80 лет "музейного" воровства. Конвейерный поток продаж за границу только чего стоит? Я имею в виду государственный поток. Народ на свои кровные ИКОНЫ собирал, создавал, а не картинки, на которые ходит смотреть любопытствующая человеческая толпа. Само нахождение таких ценностей, не в стенах Храма, пустые любопытствующие взоры, без душевного трепета, оскорбляют и чувства верующих, и сами шедевры. Этих фарисеев оскорбляет отношение к идолам коммунизма, взрываемых на площадях. А кто воспитывать будет молодое поколение в уважении и духовному возрождению? "Интеллигенты" в количестве нескольких сотен на площади Пушкина? ЭКСПОНАТ музея? Нет. ИКОНА.