Показать сообщение отдельно
  #17  
Старый 13.12.2013, 14:41
Людмила СД Людмила СД вне форума
Лучший участник форума - 2009
 
Регистрация: 05.10.2008
Сообщений: 1,919
Сказал(а) спасибо: 705
Поблагодарили 446 раз(а) в 326 сообщениях
По умолчанию Послание Владимира Путина: ключевые заявления

12 декабря 2013, 12:35 (мск) | Политика | РИА Новости

ПОСЛАНИЕ ВЛАДИМИРА ПУТИНА: КЛЮЧЕВЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ

Президент России обратился с посланием к парламенту: в ходе выступления отмечены основные направления внутренней и внешней политики страны. Ключевые заявления Владимира Путина о ситуации в стране и мире, комментарии экспертов — в подборке РИА Новости.

© ИТАР-ТАСС
Президент России Владимир Путин в 10-й раз выступил с посланием к парламенту в день празднования 20-летия Конституции.
О реформе местного самоуправления

Мы должны поддержать растущее стремление граждан, политических партий участвовать в жизни страны. Сегодня в системе местного самоуправления накопилось много проблем. Органы местного самоуправления сотрясают коррупционные скандалы. Местная власть должна быть устроена так, чтобы граждане могли дотянуться до нее рукой. Давайте посмотрим на эту ситуацию еще раз со всех сторон, чтобы привести ее в соответствии со здравым смыслом. Именно развитие земств, местного самоуправления позволило России сделать рывок. Сильное местное самоуправление способно стать мощным ресурсом для пополнения и обновления кадрового потенциала страны. И конечно, мы все заинтересованы в том, чтобы через механизмы выборов во власть приходили подготовленные, целеустремленные, профессиональные люди, готовые ответственно исполнять свои обязанности. Потому будем и дальше работать над развитием политической конкуренции, совершенствовать политические институты, создавать условия для их открытости и эффективности.

Председатель совета директоров Института социально-экономических и политических исследований Дмитрий Бадовский: «Принятая в России в 90-е годы модель обособленности МСУ от государственной власти не является ни оптимальной, ни общепризнанной в мире. Рационально сохранить собственно местное самоуправление там, где реально возможна самоорганизация населения для решения местных проблем. Сегодняшняя система местного самоуправления ведет к размыванию компетенции и ответственности и в конечном счете — к снижению доверия к власти и системе управления в целом. Перенос госуправления на уровень МСУ “верхнего уровня” (в районах и городских округах) оправдан и позволит федеральной власти в полной мере спрашивать с губернаторов за качество исполнения президентских поручений. Сейчас поликлиники, школы и детсады часто являются муниципальными учреждениями, и региональная власть не несет прямой ответственности за уровень зарплат или стоимость платных услуг. Перенос госуправления на уровень городов и районов для решения вопросов организации образования, здравоохранения позволит проводить на территориях более эффективную политику реорганизации бюджетной сферы и включения детских садов, школ или поликлиник в единую сеть. Углубление госуправления позволяет подойти к решению ключевого проблемного вопроса на территориях: о пропорциях расщепления налоговых поступлений между субъектами РФ и бюджетами городов. За счет упрощения структуры МСУ и переноса части функций в сферу ответственности государственной власти появляется возможность закрепить за региональными бюджетами и бюджетами МСУ собственные источники налоговых доходов, соответствующие решаемым ими вопросам, снять споры вокруг порядка зачисления поступлений от НДФЛ в пользу того или иного муниципалитета и т.п. При разработке конкретных схем управления городами и новообразованными внутригородскими муниципальными образованиями надо предусмотреть механизмы, позволяющие депутатам внутригородских муниципальных образований согласовывать назначение главы города, оценивать эффективность его работы и ставить перед региональной властью вопрос о его отзыве в случае неудовлетворительной работы. Реформа МСУ также позволит деполитизировать систему управления крупными городскими территориями, в том числе снижая число предпосылок для политических конфликтов между мэрами и губернаторами. Исключение элемента политической борьбы из процесса управления городскими территориями позволит рассчитывать на более слаженную работу управленческих команд. Губернатор, который теперь сам будет отвечать за ситуацию в том или ином крупном городе, уже не будет заинтересован в финансовом ущемлении мэра, которого он рассматривает как конкурента».
Продолжение следует
Ответить с цитированием